区委编办高度重视包场镇经济发达镇改革培育工作，在做好组织保障、把牢改革方向、深化体制创新等方面持续发力，扎实有序推进各项改革任务。

一是定位“组织员”，做好组织保障。建立健全协作会商机制，互通工作推进情况，协商相关部门共同研究解决改革推进过程中遇到的困难和问题。主动与职能部门加强沟通协调，推动各相关责任部门对包场镇配套支持政策的落地落实，并根据形势发展提出优化调整建议，有效形成了“区镇联动、齐抓共管”的工作格局。

二是定位“领航员”，把牢改革方向。牵头制定《南通市海门区包场镇配套支持政策》《南通市海门区包场镇经济发达镇培育工作方案》和《包场镇经济发达镇改革工作任务表》，明确目标任务、实施路径和时间节点。其中，《配套支持政策》围绕机构编制保障、权力事项下放、建设规划编制、科技创新发展、企业转型扶持、财政政策支持、空间发展规划、环境要素保障、农业农村振兴等9个方面，细化为19条具体政策。《方案》围绕5个方面16项改革任务，对包场镇全周期培育工作做出整体谋划和统筹安排。先后召开经济发达镇培育工作推进会和指标分析座谈会，常态化跟踪包场镇评估指标落实情况。

三是定位“研究员”，深化体制创新。研究制定《南通市海门区规范区级部门职责事项下放管理办法（试行）》，进一步规范职责准入管理制度。编制《南通市海门区“属地管理”主体责任和配合责任清单》，进一步厘清区级部门与包场镇的职责边界。制定《海门区区级部门与镇（街道）职能机构的上下对口关系清单》，进一步规范区级部门与镇职能机构的履职衔接。根据包场镇发展需要，召集相关部门集体研究论证，依照程序新增包场镇审批事项赋权4项。