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区委编办紧抓经济发达镇改革 构建基层治理新格局 | ||||
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区委编办深刻把握经济发达镇改革在基层管理体制改革中的重要作用,持续抓改革、优体制、强机制、聚合力,为推进基层治理体系和治理能力现代化,构建基层社会治理新格局积累改革经验。 一是配强制度体系,夯实基层治理之基。牵头12家部门围绕机构编制保障、权力事项下放、建设规划编制、科技创新发展、企业转型扶持、财政政策支持、空间发展规划、环境要素保障、农业农村振兴等9个方面,制定了19条具体的配套支持政策。以评估指标为导向,瞄准改革目标,围绕5个方面细化16项改革任务,明确到职能单位。建立经济发达镇培育工作会商机制,由海门区委编办牵头,根据工作推进部署要求,不定期召开碰头会议,凝聚改革工作合力,推动善治力量汇聚。 二是加强统筹协调,刷新民生幸福指数。召集包场镇及相关部门召开经济发达镇评估情况分析会,逐项研究指标完成情况,商讨提升举措,加大对公园数、人均医疗机构床位数等发展类薄弱指标的统筹调度,推动区镇两级精准施策,补齐基层民生短板。完善镇村两级联动的便民服务网络,实现村级便民服务点全覆盖,同步通过建立基层代办帮办窗口、开通24小时“不打烊”自助政务服务区等便民举措,切实提升基层群众的获得感与满意度。新增行政许可类事项4项,推动区直部门基层服务窗口和民生服务事项进驻便民服务中心,提升便民为民服务水平。 三是创新治理方式,提升经济发达镇治理效能。巩固城管综合执法人员下沉成效,实行“区属镇管镇用”,与镇原有执法监管力量形成合力,同时根据工作需要,协调配合市场监管、生态环境等区级执法机构开展联合执法,从区级部门“分着做”到基层集合“共同做”,实现区域“一支队伍管执法”。将党的建设、社会保障、平安稳定、应急管理、生态环境、社会救助等工作纳入网格化服务管理范围,打造“全要素”网格,做到“小事不出格、大事不出村、难事不出镇”,实现区域治理“一网管理”。 |