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区委编办“四点发力”助推基层综合执法改革效能提升 | ||||
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近年来,区委编办坚持问题导向,以推进治理体系和治理能力现代化为目标,通过明确权责、加强管理、充实力量、健全制度等方式,推动基层综合执法改革效能有效提升。 一是在明确权责上下功夫。编制镇(街道)权力清单,根据基层管理实际需求对赋予镇(街道)的综合执法权限进行动态调整,实现镇街间权限相对统一的同时,与区级部门权限实现一一对应,促进了执法赋权事项的统一规范,确保赋权事项放得下、接得住、管得好。围绕赋权事项承接、执法力量配备、执法办件现状等,会同司法局对各镇(街道)赋权事项执行情况及承接能力开展评估,形成评估报告,提出对策建议。 二是在内部管理上做文章。在行政执法主管部门设立执法监督科,牵头抓好本行业、本系统执法队伍建设,组织业务能力提升和文明规范执法培训,开展行政执法监督管理工作,强化部门对所属队伍管理的主体责任和对行业系统执法队伍的监督管理、考核指导责任。 三是在增能强基上见成效。结合公务员招录、事业单位招聘计划申报,做好招录岗位的审核把关,优先保障综合执法岗位需求,确保综合执法人员力量配备到位。统筹调剂3名行政编制、20名事业编制,分配至编制资源紧张、发展任务较重的镇(街道),专项用于保障执法监管人员配备所需。 四是在制度建设上求突破。明确区直部门派驻基层的执法队伍,统一接受属地政府的日常管理与调度指挥,加强整体联动,下沉派驻人员日常工作接受属地党委政府的统一管理,建立完善考核评价制度、监督管理制度、工作报告制度,提升执法合力。利用区、镇两级指挥中心,以大数据为支撑,构建打造集“线索受理、研判预警、指挥调度、全程可溯、执法公示、信用共享、行政问效”功能于一体的综合指挥平台,提升综合执法效能。 |