今年来，区委编办主动创新作为，围绕事业单位改革的先行先试、事业用编招录的源头管控、编制供给方式的创新优化等方面开展探索与实践，推动机构编制资源不断优化，有效缓解了事业发展需求与编制总量控制之间的矛盾。

一是加大事业单位改革力度，实现内部统筹挖潜。针对总工会聚焦部门主责主业，围绕职工服务，将部门所属3个事业单位整合为新的职工服务中心；针对农业农村、文广旅等系统，加大同类型事业单位的整合力度，将农业技术领域10个事业单位整体重塑成1个农业技术推广中心、文化艺术领域3家馆（院）优化重组为1个公共文化艺术中心，进一步提升公益服务的综合效能；针对农水科研站等职能弱化事业单位，通过撤销、核减编制等方式进行优化调整。今年以来，通过优化整合与撤并撤销等方式，净减少事业机构14个，收回事业编制44名，增强编制资源统筹使用效益。

二是推行编制年度预算制度，实现实有人员净减。按照统筹考虑、节约优先原则，结合各领域编制使用需求特点，对全年事业编制使用实行年初预算制。通过出台卫健系统控编减编方案、对其他领域“退多补少”、职责弱化事业单位只出不进等措施，实现实有人员净减，为事业编制使用提供拓展空间。2023年各类事业单位招录总数比前两年平均减少160多名。其中卫生系统招录数比前两年平均减少50名，教育系统招录数比前两年平均减少85名。

三是创新优化编制供给方式，实现使用效益提升。在教育系统，建立学校教职工编制动态调整机制，出台《海门区教体系统小学段人员编制总量控制、动态调整规则》，在总量控制前提下，按照以国标兜底保障、省标优化结构、现代化标准为追求目标的原则，推动学段内编制统筹、内部挖潜。在卫健系统，推动公立医院人员备案制管理试点，研究制定《关于创新公立医院人员编制管理的实施意见（试行）》，针对海门区公立医院改扩建，根据不同岗位特点，对检验、药学、护理等容易招录群体，推行人员备案制与合同制相结合的模式，进一步拓宽人员配置方式，缓解事业编制保障压力。将有限的编制资源用于引进高层次专业技术人才，提高人员编制使用效率。