近年来，我市从制度建设着手，先后出台了《海门市机关、事业单位政府购买服务岗位工作人员薪酬方案》《海门市市级机关事业单位政府购买服务岗位管理办法（试行）》等办法，对政府购买服务的审批主体、招录程序、用工方式，以及岗位人员的薪酬待遇等进行规定，把控源头，夯实基础，切实加强和规范市级机关事业单位政府购买服务岗位人员管理，以不断满足基层群众教育医疗、社会管理、环境保护、审批服务等领域的公共需求。全市现有政府购买服务岗位限额共计3605名，实有3223人。

一是建账立册，控制总量。认真梳理市级机关事业单位政府购买服务岗位历年核定情况，形成各单位历史沿革台账，做到所有单位政府购买服务岗位核定情况有据可查，有数可核。先后分三次对全市机关事业单位政府购买服务岗位情况进行了系统梳理统计，进一步掌握了各单位核定数、实有数情况，按照各个主管部门分类整理电子表格，实行专项管理，并将2018年12月底核定数作为全市限额总量基数，明确今后只减不增。

二是审管结合，动态调整。根据申请单位实际情况，按照“从严控制、精简高效”的原则，科学核定政府购买服务岗位限额。市级机关事业单位编内人员能够保证工作正常开展的，原则上一律不准使用政府购买服务岗位人员；确因工作需要，须在机构编制部门下达的政府购买服务限额内使用。同时要求各单位每月及时上报人员在岗使用情况，实行统计月报制，对存在长期不用的空余岗位，实行政府购买服务限额相应核减，对限额使用实行动态调整。

三是规范程序，严把入口。凡是新批准的政府购买服务岗位或需要变更政府购买服务岗位人员的，要求各单位统一采用劳务派遣方式，并通过海门人事人才网、海门日报等发布公告，由人社部门以公开招聘形式统一组织招录政府购买服务岗位人员。2018年以来，先后有市监局、审批局、公共资源交易中心、不动产登记交易中心、江海博物馆等单位通过海门市人事人才网进行公开招聘，严格规范招聘程序。

四是从严监管，规范管理。建立市级机关事业单位政府购买服务岗位人员实名信息库，将核定限额、人员情况纳入信息库，实现动态化管理。同时，加强对政府购买服务岗位人员的管理力度，不定期进行跟踪了解，查阅有关单位的台账。对有关单位未经审批，擅自聘用或更换政府购买服务岗位人员的，未予备案的，要求及时整改规范，并将政府购买服务人员使用情况纳入市委巡察内容，针对发现的问题，查阅有关台账，根据不同情形，制定解决办法和规范措施。