为进一步转变政府职能，规范政府购买服务岗位工作，近日，我市出台了《海门市市级机关事业单位政府购买服务岗位管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》对政府购买服务岗位的适用范围、管理原则、职责分工、购买程序、招录程序、用工方式、经费渠道、管理监督等做出了明确规定，为更加有效地控制政府运行成本，提高行政效能和服务水平提供了制度遵循。

《办法》明确，市级机关事业单位部分辅助性、临时性、事务性、可代替性工作实行政府购买服务，涉密岗位等不得购买服务，购买服务单位根据服务岗位和完成工作的数量、质量支付服务费用，并纳入部门预算管理。政府购买服务岗位工作由市机构编制部门集中统一管理，机构编制部门负责政府购买服务岗位限额审定和实名制管理，人社部门负责指导招聘、用工管理、劳动合同规范管理等，财政部门负责核拨经费和财政资金的使用监管。凡未经市机构编制部门批准擅自购买服务岗位的单位，市人社部门不予进行劳务派遣协议和劳动合同鉴证，市财政部门不予预算经费，市监察委对相关单位主要责任人追究相关责任。《办法》同时明确，各区镇购买服务岗位用工管理参照本办法执行，目前在岗人员名单报市机构编制部门备案，纳入实名制管理。今后凡需要招录购买服务人员，参照本办法履行申请、核批、招录、备案等手续。

《办法》规定，市级机关事业单位申请政府购买服务岗位按照以下程序办理：申请、核批、招聘、派遣、签订劳动合同、备案、经费预算、支付报酬；并明确政府购买服务型岗位与政府投资开发的公益性岗位相衔接，适宜安排公益性岗位的单位在政府购买服务岗位招聘时，应提供不少于拟招聘总数30%的岗位用于安排公益性岗位，专门面向困难家庭、零就业家庭人员、城乡“4050”人员、残疾人、退役军人、失地农民以及离校未就业高校毕业生等就业困难群体。

下阶段，我市将建立部门联动机制，采取定期开展专项检查、三责联审必查、履职跟踪问效等多种督查方式，进一步加强长效监管和源头管控，做到财政供养人员“只减不增”。