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市编办稳慎推进经营类事业单位改革工作 | ||||
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根据中央和省、市关于生产经营类事业单位改革的统一部署,为着力解决经营类事业单位存在的事企不分,体制不顺、机制不活、效益不高等突出问题,市编办聚焦经营类事业单位应转尽转的改革目标,稳慎推进经营类事业单位改革向纵深发展。 成立改革工作领导小组,由市事改办(编办)作为牵头部门,负责改革统筹协调、考核督促等工作;财政部门负责资产清查、财务管理等政策处理;人社部门负责人员过渡安置、劳动关系转换、社保衔接等政策处理;国土部门负责土地使用权处置、土地资产管理等政策处理;行政审批部门负责改制企业登记管理等政策处理;其他成员单位按照各自职责分工,全力配合推进改革。形成“事改办(编办)牵头抓总,部门齐抓共管,协同推进改革落地”的工作格局。 结合改革时限和各涉改单位实际情况,按照“先易后难、分步推进”的原则,制定了改革路径。对经济效益较好的经营类事业单位,加大改革力度,2018年底推进转企改制。对经济效益一般,但转制后够激发活力、正常经营的,通过减轻负担等政策支持,力争2019年稳妥推进转企改制。对人员、资产规模较小或无固定资产、转企改制后难以正常运转的,要逐步予以撤销,并做好人员安置工作。对既有经营业务又有公益职能的,剥离其经营业务,将公益职能进行优化整合。 经营类事业单位情况复杂,历史遗留问题多,改革难度大。我市一方面要求各部门把维护稳定作为改革的重大政治任务和政治责任,树立底线思维,制定周全预案;另一方面,明确全市改革时间节点,要求各部门以高度负责任的态度,统筹谋划,敢啃“硬骨头”,在规定的时间节点内圆满完成经营类事业单位改革任务,为打造“强富美高”新海门,实现高质量发展做出更大的贡献。 |