为深化“放管服”改革，进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题，加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境，我市多措并举，稳步推进“证照分离”改革试点工作。

一是学习成功经验，借鉴先进做法。参加全省“证照分离”改革试点专题培训班，学习省、南通市相关文件精神，认真研读分析上海市浦东新区证照分离改革试点方案及相关配套措施，结合我市实际情况，对纳入改革范围的涉及企业市场准入行政许可事项与有关部门单位进行了分析论证，做到合法性与合理性相结合，为“证照分离”改革试点工作的全面开展打下基础。

二是梳理改革事项，实施五类管理。全面梳理“证照分离”改革试点的100项行政许可事项。此次改革采用取消审批、审批改备案、简化审批实行告知承诺制、提高透明度和可预期性、加强市场准入监管等5种管理方式进行改革试验，总共涉及14个部门，2个事项完全取消审批，1个事项审批改备案，11个事项全面实行告知承诺制，14个事项提高透明度和可预期性，9个事项加强市场准入监管。

三是集中分析研究，科学制定方案。市编办、法制办、行政审批局等核心部门共同研究制定了“证照分离”改革试点工作方案，并征求涉改部门的相关意见，分析试点工作中会出现的问题和困难，根据时间节点下发了《海门市“证照分离”改革试点实施方案》，提出我市实施“证照分离”改革试点工作的总体要求、实施范围及时限、改革内容、监管机制和保障措施。同时，依据“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，明确部门职责权限，加强事中事后监管，依托全省市场监管信息平台和我市“双随机”监管抽查系统，加快推进部门间信息共享互通，为联合监管、监督检查和执法办案提供有力的信息化支撑。