为认真落实上级控编减编要求，切实把控制实有人数作为当前的重要任务，针对全市教育系统总数超编，教师流动用编难把握的现象，海门市编办认真调研，联合市教育局，共同谋划科学合理的用编，确保暑期教师流动合理化。

一是支持乡村教育发展。鼓励优秀教师、骨干教师到基层一线支教，用编计划向乡村学校倾斜，支持乡村教育。市区学校和乡村学校实现双向流动。

二是严控超编学校新增教师。各超编学校教师原则上只减不增。超编学校确实需要补充教师的，应符合教师调入数小于减少数（调出、退休、辞职等人数），逐步消化目前的超编现象。

三是严格控制外县市教师调入。从严控制外市调入，本着确需补充的原则，科学调节学科，一般安排在有空编的区镇学校。

四是适当照顾规模扩大学校。招生规模明显扩大的学校，可按照上级规定的师生比，在缺额范围内选调部分教师或适当倾斜。