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我市用审批“减法”换市场“加法” | ||||
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今年,我市立足本地经济发展新形势,以成立市行政审批局为契机,深入贯彻深化行政体制改革各项要求,围绕相对集中行政许可权改革主线,用审批“减法”换市场“加法”,不断优化服务机制和管理模式,方便了行政管理相对人,降低了形成成本,提高了审批效率。 一是全面清理规范事项。我市严格按照“依法、公开、便民、高效”的总体原则,推进依法审批、政务公开和审批监管,为经济发展提供优质高效的政务服务保障。全面清理规范行政权力事项。截止目前,市审批局共保留运行行政权力77项,其中行政许可47项,行政确认2项,其他事项28项,并以清单形式向社会公布,做到“法无授权不可为”。全面清理行政审批服务事项。海门市多次清理和减少行政审批服务事项,行政审批服务事项目前保留958项,其中行政许可115项,行政确认10项,公共服务66项,其他事项767项,并以清单形式向社会公布,做到“清单之外无审批”。全面清理前置条件。对所有行政审批事项的前置条件、申请材料、办理流程等要素进行了全面清理,对无法律依据、法规和政府规章的一律取消,“其他”类材料明确了具体内容。经清理,前置条件共减少29项,申请材料共减少68项。 二是合理归并审批事项。优化组织架构。将原本分散在11个部门的83个审批事项,集中至四个科室;从各部门划转了32名工作人员;同时不断规范事权、提升效率,全面实施证照联动。解决了以往审批事项“小、乱、散”问题,实现了由部门流转变为科室内部间的交流,确保来办企事业单位和个人能够在一个科室办结所有或重大核心事项。推行一窗办结。对新设立的企业或建设项目,设立综合服务窗口,统一调度多事项的审批业务。实行一窗口受理、一张表告知、一条龙帮办,依托信息网络,构建单项目信息库,从头至尾对项目进行跟踪落实。编制事项清单。全面梳理现有审批事项和报批材料,根据“凡是没有法律法规依据的,一律取消,凡是地方职能部门擅自出台文件规定的,一律取消”的原则,精简取消了10多个审批事项,制定出台了工业项目、公建项目及商业房地产开发项目审批流程及申报材料清单表,编制出台《海门市行政审批局市场准入服务指南》,做到“表外无审批、表外无材料”。 三是积极推进三大信息平台建设。为推进市“互联网+政务服务”工作,加快实施2017年政府为民办实事项目,近日,我市召开政务服务事项调查摸底工作布置会,按照“外网受理、内网办理、外网反馈、内网监督”建设思路,积极推进三大信息平台建设,完成相关平台建设并投入使用。力争2017年政务服务办件量超八成。 |