今年以来,市编办按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求,切实把机构编制管住管好,严格控制新设机构、提高机构规格,严格控制行政编制和事业编制总量,确保财政供养人员只减不增。
一是严肃机构编制工作纪律,坚决执行机构编制工作的集中统一领导和“三个一”制度。即凡属机构编制事宜,都由机构编制部门一家承办,一支笔审批,一家行文批复。
二是认真执行编制使用审批制度,严格执行“编制审批在前、人员变动在后”程序。在2016年江苏省公务员招录、市事业单位招录和市级机关选调公务员用编计划审核过程中,认真履行职责,充分发挥机构编制部门的龙头作用,坚持总量控制、按照轻重缓急,留有余地,优先保障经济建设一线的原则,认真核定机关事业单位招录和选调用编计划。
三是进一步加强机关事业单位中层干部职数管理,严格执行“职数审批在前,职务任用在后”的程序。为了实时掌握全市机关事业单位领导、中层人员信息职数情况,维护好全市机关事业单位实名制信息库,更好的发挥实名制信息库准确、及时、权威的作用,市编办开展2016年度全市机关事业单位领导、中层人员信息职数核查工作。要求各单位必须严格执行“职数审批在前、职务任用在后”程序,按照编办核定的领导职数对单位领导、中层进行任命,清理现有超配现象。
四是深入开展“三责联审”,强化机构编制督查工作。在市委“三责联审”工作领导小组的统一安排下,进一步加强与组织、审计部门的协作配合,深入开展机构编制责任审核。今年我市“三责联审”工作,涉及对侨联、发改委、商务局、粮食局、三厂工业园区、余东镇、四甲镇等12个单位18名领导干部的离任审计和科协、农业局、统计局等5个单位5名领导干部的任中审计。
五是建立健全部门联动机制,提升机构编制管理水平。加强与组织、人社和财政部门的协调联动,为组织、人社和财政部门的调动、调资和经费预算工作提供依据。加强与车改办的协调联动,把好机关公务用车制度改革交通补贴审核的第一道“关口”,强化机构编制工作的纪律性、严肃性和权威性。