为加快构建现代公共文化服务体系，大力推进基本公共文化服务标准化、均等化和城乡文化一体化发展，不断提高公共文化服务能力，市编办以改革创新为动力，多措并举积极创新公共文化运行机制，努力为“强富美高”新海门提供公共文化方面机构编制保障。

一是深化公益性文化事业单位改革。按照深化文化体制改革和推进事业单位分类改革的要求，理顺政府和公益性文化事业单位之间的关系，探索管办分离的有效形式、全面推进人事、收入分配、社会保障、经费保障制度改革。建立事业单位法人治理结构，在市图书馆、市文化馆、江苏省江海博物馆、市美术馆、海门山歌艺术剧院等公益性文化事业单位中组建理事会。

二是推动公共文化服务社会化发展。进一步简政放权，转移政府职能，激发各类社会主体参与公共文化服务的积极性。参与制定政府《向社会力量购买公共文化服务管理办法》。鼓励社会力量捐建、捐资助建和独资兴建公益性文化设施，以冠名资助、合作举办、出资协办、参与承办、提供服务等方式参与重大公益性文化活动。

三是发展文化类社会组织和文化志愿服务。培育和扶持文化类行业协会、基金会、民办非企业单位等社会组织，鼓励各类公共文化服务机构成立行业协会，将适合由社会组织提供的公共文化服务事项交由社会组织承担。完善文化志愿者服务队伍，有针对性地开展文化志愿服务。推动市直文化单位、学校等公益性事业单位的文化艺术人才到基层教、学、帮、带，探索具有海门地方或行业特色的文化志愿服务模式。

四是配齐配强基层文化专业人员。市编办积极加强对基层公共文化机构及人员配备和使用情况的调研，要求每个区镇综合文化站（综合文化服务中心）编制配备不少于3人，每个村社区综合文化服务中心设立政府购买的文化公益岗位不少于1个。对市级新建公益设施功能大幅提升、工作量大量增加的实际情况，为确保正常规范运行，将合理调剂机构编制和相关工作人员。