目前，第二批南通市级中心镇行政管理体制改革已进入“围绕权责一致，完成三定制作”阶段。为了更好地理顺职责关系、明确内设机构的具体职责，市编办逐一走访了常乐、悦来两镇，在充分听取两镇意见的基础上，将按照权利和义务相一致的原则，在下放部分县级经济社会管理权限的同时，明确相应承担的责任。并通过“三定”的形式，规定常乐镇、悦来镇的主要职能和相应承担的责任，确定内设机构的具体职责，核定行政事业编制和中层领导职数。

市编办还实地调研了两个市级中心镇“三大平台”建设情况。