为了解决基层群众办事难、路程远、往返跑的实际困难，2013年以来，我市积极推动政务服务向基层延伸，在省内率先建立市、区镇、村（社区）三级政务便民服务体系，切实解决服务群众最后 一公里问题。目前，全市12个区镇便民服务中心和232个村（社区）便民服务室运作规范、服务有序，700多项便民服务事项已经下放区镇、村（社区）。基层便民服务平台的建设，大大方便了企业投资者和群众办事，在人民群众心中树立起“要办事，找中心（室）”的广泛认知。

一是明确机构职责，确保“有人办事”。市政府出台了《关于进一步深化政务服务体系建设的意见》，明确区镇、村（社区）两级便民服务机构设置，确保有人办事。在全市各区镇建立便民服务中心，村（社区）建立便民服务室，便民服务中心（室）配齐配强专门工作人员，做好便民中心（室）日常管理工作。

二是强化平台建设，确保“有地办事”。整合场地资源。按照“资源共享，集约使用”的原则，推进区镇便民服务中心场地建设。重点中心镇、园区便民服务中心服务大厅面积不少于1000平方米，一般镇便民服务中心服务大厅面积不少于500平方米。形成“要办事，找中心”、“进一个门办所有事”。村级便民服务室的场地在底楼建立敞开式服务大厅，内部设置达到“八个一”标准，即“一块牌子、一套管理制度、一本便民服务记录本、一部电话、一台电脑、一套服务指南、一个公示栏、一张便民服务卡”。强化网络建设。推进区镇便民服务中心信息化建设，拓展建立村（社区）电子政务平台，实现与区镇便民服务中心、市政务服务中心网络的联通。

三是落实事项进驻，确保“有事可办”。梳理事项，精简放权。按照“放得下、接得住”的原则，对许可、公共服务、便民服务等事项，进行逐一梳理。将22个部门的741项分为ABC三类下放至区镇便民服务中心。将不少于30％的事项下放至村（社区）便民服务室，编制并公布服务事项目录清单。方便群众查询，接受社会监督。分类指导，优化流程。根据服务事项多少、工作量大小及职能集中程度，以“以人为本，便民利企”为宗旨的原则，对区镇便民服务中心实现分类业务指导，全力保障下放事项的顺利承接。