今年以来，市编办按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、精细管理”的原则，通过严控机构编制总量、严控机关事业单位新进人员、借力改革精简编制、开展全市科级机构和领导职数审核工作、加强机构编制监督检查“五举措”严控机构编制，不断提高机构编制管理水平。

一是严控机构编制总量。坚持“严字当头、只减不增、优化结构、有所作为”的原则，出台全市控编减编工作方案，严控新设机构、提高机构规格。建立健全全市“机构、编制、领导职数预审”制度。规范机构编制审批程序，从进人和职数使用程序上，坚持“编制审批在前，人员变动在后”、“职数审批在前，职务任用在后”的原则。坚持超编单位只出不进，满编单位先出后进，空编单位先批后进。职能萎缩的单位，人员只出不进。确保全市行政编制控制在上级下达的总额内，事业编制控制在2012年底总量内，行政、事业实有人员总量不超编。    

二是严控机关事业单位新进人员。在2015年度事业单位招录、2015年部分市级机关公开选调、2016年度公务员招录用编计划审核过程中，充分发挥机构编制部门的龙头作用，坚持“总量控制、统筹兼顾、专业结构、重点倾斜、原则上市级部门招录计划控制在部门空编数的50%以内和区镇控制在空编数的70%以内”五个原则，严格核定机关事业单位招录用编计划，严格控制机关事业单位新进人员，从源头上杜绝了擅自进人和超编进人。

三是借力改革精简编制。结合行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革，重新梳理部门职责，优化内设机构设置，按照精干高效的原则精简人员编制。结合事业单位分类改革，针对职能消失或弱化的单位，撤、并、调并举，整合编制资源，保证重点领域用编需求。对于符合改革精神但暂不具备调整条件的事业单位，适量收回空余编制。

四是开展全市科级机构和领导职数审核工作。根据南通市编办《关于建立全市机构编制领导职数预审制度做好科级机构和领导职数审核工作的通知》要求，对全市科级机构进行了一次大核查、大梳理，做到机构建制、规格和科级领导职数等沿革情况都有据可依，并认真仔细梳理全市科级机构和领导职数情况，上报南通市编办进行现场审核。在此基础上，建立全市科级机构和领导职数目录，完善实名制管理，健全数据库，实行动态管理。

五是加强机构编制监督检查。今年我市建立了干部监督工作联席会议制度。市编办为联席会议领导小组成员单位，主要负责对各单位贯彻执行机构编制政策法规，机构设置、编制使用、领导职数配备，执行机构编制纪律等情况的监督检查，并及时通报联席会议办公室。市编办把联席会议制度的建立作为编办强化机构编制监督检查工作的重要抓手，在做好各区镇，市级各部门党政主要领导任中、离任机构编制责任审核的基础上，进一步加强日常监督检查工作，及时发现并解决问题，将机构编制监督检查工作真正落到实处。